Защита от инспектора ГАИ, Инструкция для водителя (3 часть)
О ПРОТОКОЛЕ
- Что это? - Край Непуганых Идиотов. - А если
напугать?
Водителю, с которого инспектор намерен взять штраф, дается небольшой промежуток времени. Якобы для
примирения с этой неизбежностью. На самом деле, время необходимо инспектору для подчинения водителя своей воле. Водитель
находится перед инспектором, и инспектор внимательно наблюдает за его лицом. Когда водитель начинает посматривать в сторону
инспектора взглядом побитой собаки, инспектор спокойно приступает к выписыванию квитанции. Неожиданностей со стороны водителя
уже не будет. Но если лицо водителя становится напряженным и водитель собирается спорить - а на такое «свинство» у инспектора глаз
наметанный - инспектор начинает действовать. И тогда Ваши размышления прерывает резкое «Вы будете платить, или мне •
протокол?!)» «Вы будете платить» звучит утвердительно и как будто силой заставляет Вас достать кошелек. А в «или мне
составлять протокол?!» обещается столько неприятностей, что оплата штрафа по сравнению с ними просто детский лепет. И
понимаете Вы, что спасение Ваше только в одном: сейчас же заплатить штраф, пока инспектор «еще добр» и не приступил к
составлению протокола. И если Вы, уважаемый водитель, читая эти строки, чувствуете знакомый холодок в груди, означает это, что вы
ничего не знаете ни о протоколе, ни о его назначении. Моя работа для тех, КОГО напугали протоколом.
О
ПРОТОКОЛЕ Пришел Иван ко ВЛАСТИ и стал проситься на работу. ВЛАСТЬ Ивана на работу взяла, поручила ему
принуждать граждан к соблюдению законов. Установленных ВЛАСТЬЮ. Поставила Ваню на должность, положила ему оклад, вменила
выполнение этой работы в долг, и стал наш Ваня должностным лицом, выполняющим должностные обязанности. А чтобы Иван успешнее
справлялся с порученной работой, дала ему ВЛАСТЬ дубину, сделанную из ВЛАСТИ и СИЛЫ. «Дабы обладал большей силой и властью
супротив остальных граждан». Но ВЛАСТЬ не дура, чтоб просто так Ване в руки отдать такую страшную дубину. Вместе с дубиной дала и
строжайшие инструкции, когда и как этой дубиной разрешается пользоваться. И, дабы Ваня свою ВЛАСТЬ не обманывал, без дела
дубину супротив граждан не пользовал, а только на пользу ВЛАСТИ, обязала Ваню отчитываться. Где, когда, как, против кого и на какой
предмет Ваня эту дубину пользовал. Велела свои действия по использованию дубины описывать (протоколировать) и предъявлять
ВЛАСТИ для отчета. И форму отчета придумала наиковарнейшую. «Ты мою дубину против гражданина пользовал? Пользовал! Так
пусть именно этот тобой обиженный гражданин и подтвердит, что ты, Иван, мою дубину именно так и пользовал, как здесь пишешь.
Подтвердит собственноручно. Пусть сам напишет. Кто-кто, а обиженный тобой гражданин, да еще против которого ты применял мою
дубину, тебя выгораживать не станет. Напишет то, что было на самом деле. И чтоб свидетели были!» С некоторых пор «честно
применять дубину один на один» ВЛАСТЬ Ване запретила. Уж больно сильно граждане на Ваню стали обижаться и всякие небылицы про
Ваню ВЛАСТИ рассказывать. И завела ВЛАСТЬ такой порядок пользования дубиной: как только Ваня соберется дубиной
пользоваться, так должен свидетелей собрать и протокол начать составлять. А как все опишет, свидетелям дать подписать. Те читают.
Если было все так, как Ваня написал, тогда свидетели подписывают. А ежели нет, тогда они свое Ване в протокол пишут. Затем Ваня
передает все бумаги ВЛАСТИ, а та внимательно их проверяет. ВЛАСТЬ ни в какие игры с теми, кому доверяет дубину, не играет.
Дубину пользовал? Предъявляй протокол! Когда? Сразу! По факту совершенного действия! Пользование Силой и
Властью находятся у ВЛАСТИ под жесточайшим контролем. Почему Ваня вручает описание своих действий, когда он пользовал
дубину и обидел гражданина, тому же им обиженному гражданину? Способ издевательства такой, что ли? Нет. Вручать велено!
Чтоб у Вани соблазна не было при отчете протокол подменить! Мало ли какие замечания может в протокол написать
обиженный гражданин. И нет места более надежного для сохранности этого документа, как у этого обиженного гражданина. И если
должностное лицо обидело гражданина не по Закону, гражданин обязательно явится к ВЛАСТИ, подаст жалобу на Ваню и в
доказательство предъявит имеющуюся копию протокола.
Возможность пользоваться своими правами в полную силу у Вас
появляется только с момента составления протокола. Как теперь игнорировать Ваши доводы, когда они изложены письменно в Вашем
объяснении, объяснение приложено к протоколу, в протоколе Вами собственноручно сделана запись «объяснения прилагаются», Вы
расписались в протоколе и копию этого протокола получили на руки?
Протокол составляется в Ваших интересах. Протокол -
защита Ваших прав от произвола должностного лица и контроль его действий. Вы - контролирующее лицо, и ваше участие в протоколе
необходимо.
Если вы не согласны с инспектором, отказывайтесь от уплаты штрафа!
Если Вы отказались от
уплаты штрафа, а инспектор настаивает на совершении Вами административного правонарушения, инспектору ничего другого не
остается, как отказаться от обвинения или приступить к составлению протокола. В случае составления протокола все обвинения в Ваш
адрес должны быть подкреплены доказательствами. Основанием составления протокола является наличие доказательств
совершенного правонарушения.
Составление протокола означает возбуждение в отношении Вас дела об административном
правонарушении.
Статья 9.5.(ПИКоАП) Начало административного процесса
1. При наличии поводов и
оснований для начала административного процесса административный процесс считается начатым с момента: 1) составления
протокола об административном правонарушении; 2) составления протокола о процессуальном действии; 3) вынесения
постановления о мерах обеспечения административного процесса; 4) вынесения постановления о наложении административного
взыскания в случаях, когда в соответствии с частями 1 и 2 статьи 10.3 настоящего Кодекса протокол об административном
правонарушении не составляется. 2. Если административное правонарушение выявлено при проведении проверки (ревизии), то
административный процесс считается начатым с момента составления протокола об административном правонарушении либо
вынесения постановления о наложении административного взыскания в случаях, когда в соответствии с частью 3 статьи 10.3
настоящего Кодекса протокол об административном правонарушении не составляется.
Протокол об административном
правонарушении должен содержать дату и место его составления, должность, фамилию, имя и отчество лица, составившего протокол;
сведения о лице, в отношении которого ведется административный процесс; время, место и обстоятельства совершения
административного правонарушения с указанием на статью Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных
правонарушениях, предусматривающую ответственность за данное правонарушение; фамилии, имена и отчества, адреса потерпевших и
свидетелей, если они имеются; объяснение физического лица, в отношении которого ведется административный процесс; отметку о том,
что лицу, в отношении которого ведется административный процесс, разъяснены его права и обязанности; перечень материалов,
прилагающихся к протоколу об административном правонарушении; иные сведения, необходимые для разрешения дела. (СТАТЬЯ
10.2.)
РАЗЪЯСНЕНИЕ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ
Должностное лицо органа, ведущего
административный процесс, обязано разъяснить участникам административного процесса их права и обеспечить возможность
осуществления этих прав. Одновременно им должны быть разъяснены возложенные на них обязанности и последствия их
невыполнения. О разъяснении указанных прав делается отметка в протоколе процессуального действия либо в протоколе об
административном правонарушении. (СТАТЬЯ 10.6.) «При составлении... разъясняются права и обязанности, о
чем делается запись в протоколе». Подавляющее большинство водителей не знают своих прав, не говоря уже о том, как ими
пользоваться. Закон обязывает инспектора разъяснить участникам их права и обязанности. Законодатель дает четкий перечень прав и
обязанностей, подлежащих разъяснению, предусмотренных КоАП и ПИКоАП. Если вы до встречи с инспектором по каким-либо причинам
не знали своих прав, то этим пунктом закона Вам необходимо воспользоваться. Представьте, что инспектор свою беседу начинает
следующими словами: Вы подлежите административной ответственности только за те административные правонарушения, в
отношении которых установлена Ваша вина. Вы считаетесь невиновным, пока Ваша вина не будет доказана в порядке,
предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица,
рассмотревших дело. Вы не обязаны доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в Вашей виновности толкуются в Вашу
пользу. Если сказанное вызывает у Вас недоумение, то я утверждаю, что именно с разъяснения Ваших прав и
обязанностей инспектор обязан начинать заполнение протокола. Если он действует согласно закону. Если что-либо неясно или есть
вопросы по поводу Ваших прав и обязанностей, инспектору вменено в обязанность всё разъяснить и ответить. До обретения Вами
полной ясности в понимании своих прав и обязанностей. Это и есть разъяснение. Добавлю, что, коснувшись Ваших прав и
обязанностей, инспектор мгновенно вспомнит свои должностные обязанности. Одновременно Вы проверите знание инспектором Ваших
прав и его отношение к Вам.
